近年来,无锡锡山现代农业产业园(锡山台创园)全面贯彻中央“乡村振兴”发展战略,大力推进国家级产业园创建工作,在绿色农业、农民培训、经营主体扶持、惠民工程等方面积极探索,出台了一系列政策文件

1.无锡锡山国家现代农业产业园2000亩有机肥替代项目实施方案

 项目建设内容 

(一)增施商品有机肥,通过政府补贴,推进有机肥替代部分化肥,实现肥料的有机无机相结合。其中水稻园区使用有机无机专用肥替代传统肥料,用于稻麦种植;高科技园使用商品有机肥,用于蔬菜果树等的种植。通过技术指导合理施用有机肥,以有机肥替代部分化肥,实现有机无机结合,以提高耕地质量,改善土壤理化性状,提高农产品品质。

(二)推广秸秆机械粉碎还田,培肥地力,改善土壤状况,减少化肥使用量。实施面积为2000亩,补贴标准为每年60元/亩。(稻、麦、油菜等二茬)

(三)扩大绿肥种植面积,冬闲田种植油菜、紫云英等绿肥,稻作前直接深翻入地,提高土壤有机质含量,每年种植400亩(轮换),同时结合时令,开展农业旅游活动。

 目标 

将利用本项目的示范作用,推进有机肥替代部分化肥,通过秸秆还田与种植绿肥培肥地力,提高土壤有机质含量,改善土壤状况,减少化肥的使用量,促进订单农户及周边农户全面掌握该项种植技术,提高项目区及周边农户种植的稻米产品、瓜果、蔬菜的品质与附加值,并结合乡村振兴战略,积极开展油菜及红花草花展,发展农业休闲旅游。

2.锡山国家现代农业产业园500亩绿色防控示范基地建设实施方案

 项目建设内容 

(一)水稻园区

(1)安装频振式杀虫灯与虫情测报灯

(2)推广使用生物农药

(二)高科技农业示范园

(1)频振式杀虫灯

(2)推广黄板诱杀技术

(3)60亩钢架大棚内安装防虫网

(三)举办培训会与经验推广

举办了1-2次现场培训观摩会,组织园区大户学习使用生物农药、物理性诱与杀虫灯方法,认识使用优势,普及绿色农业的概念。累计培训人数超过120人次。

 目标 

以推进适度规模经营、实现小农户与现代农业发展有机衔接为目标,综合运用多种政策支持工具,加快培育新型农业经营主体,不断增强新型经营主体的经营能力、经济实力和发展活力,更好发挥带动农民进入市场、增加收入、建设现代农业的引领作用。

3.锡山现代农业产业园2018-2019年新型职业农民培训实施方案

 实施内容 

新型职业农民培训项目,重点开展种子种苗培育、农产品质量安全、农业电子商务、农资安全使用等培训,年培训1000人次;每年使用产业园奖补资金45万元,地方配套30万元,分两年组织实施。

 培训对象 

主要是种养大户、园区和基地农业人员以及愿意从事农业生产的初高中毕业生、在乡农村青年等。年龄一般在60周岁以下,初中以上文化程度。

 特色及亮点 

实行集中授课和参观考察相结合的培训方式,开展集中培训。

(1)集中授课:培训单位应围绕产业园主导产业,突出绿色增产模式,突出新型种养结构,强化农产品质量控制和农业可持续发展,开展农业生产技术相关知识和技能的培训。

(2)参观考察:培训单位可结合实际组织学员到附近有关产业基地、农民专业合作组织、农业企业进行参观考察。

 目的 

全力打造一批懂管理、专技术、复合型的农业专业技术人才。

4.无锡市锡山区现代农业产业园农业保险保障项目方案

 方案特色及好处 

一、 政策性农业保险补贴方案

(一) 现有政策性农业保险项目

1. 保险产品范围

(1)蔬菜大棚保险。(2)附加棚内蔬菜(瓜果)。(3)梨保险。(4)桃保险。(5)露地葡萄保险。(6)苗木保险。(7)水稻种植保险。(8)小麦种植保险。

2. 产业园补贴政策

(1)对于2018年已购买政策性农业保险的企业或农户,产业园按保费自费部分的80%的比例给予现金补贴;

(2)2018年尚未购买政策性农业保险的企业或农户,产业园对投保保费自费部分按照80%的比例给予政策补贴;其中,从事种子种苗研发繁育、科技型企业以及对园区有特殊贡献类企业,通过向园区申请,园区审核通过后,给予保费自费部分100%的政策补贴。

(二)现有政策性农业保险的延伸补充项目

针对农业生产投入高、周期长、风险大的特点,为进一步化解产业园核心区域科研性稻麦生产风险,尽量减少农业灾害损失,对现有稻麦政策性保险项目进行补充增额,产业园给予保费补贴。

1. 水稻增额保险

2. 小麦增额保险

3.产业园补贴政策

二、商业性涉农保险补贴方案

1.公众责任保险

(1)责任限额及费率

累计责任限额800万元,每次事故责任限额100万元,每次事故每人责任限额10万元,每次事故每人财产损失赔偿限额5000元,费率1.5‰,保费为12000元。

(2)产业园补贴政策

产业园区内有组织经营休闲旅游、休闲体验基地、民俗文化活动、亲子活动资质的且注册资本达到500万元及以上的企业,经产业园区审核认定后,可投保公众责任保险,园区对投保保费按照100%的比例进行全额补贴。

2.企业财产综合保险

(1)保险金额及费率

根据企业投保财产的具体情况一单一议。

(2)产业园补贴政策

入园企业中拥有选种育种科研设备、农产品质量检测科研设备的企业,经产业园区审核认定后,可就选种育种科研设备、农产品质量检测科研设备投保企业财产保险,园区按照投保保费50%的比例进行补贴。

5、关于进一步提升无锡市锡山区现代农业产业园新型农业经营主体发展水平的扶持政策意见

 政策措施 

(一)加大农业重点企业扶持力度

1.加强财政引导。

2.落实税费优惠。

3.完善土地政策。

4.创新金融服务。

(二)加大农民专业合作经济组织扶持力度

1.简化登记手续。

2.加强财政支持。

3.落实税费优惠。

4.优化金融服务。

(三)加大家庭农场扶持力度

1.搞好登记服务。

2.推进示范创建。

3.加强金融支持。

4.落实用地政策。

6.无锡锡山现代农业产业园关于设立“锡农贷”强化金融扶持的意见

 特色及亮点 

针对农业产业具有季节性、周期长,见效慢、风险大等特点,参考比对现有银政合作金融产品,结合产业园实际情况,通过与相关金融机构开展合作,设立以农业风险补偿基金为保障的,专门面向产业园农业经营主体的特色金融产品“锡农贷”为入园企业创建绿色金融服务平台。“锡农贷”农业融资风险补偿基金,由财政分两期出资共计2000万元(每期1000万元),由金融机构按照1:10的杠杆比例放大信贷规模(最高授信额不超过2亿元)。

 目的 

为优质入园农业经营主体提供了一个便捷、高效、低门槛、低成本的融资产品,以解决小微农业经营主体融资难的问题。

7.“锡农贷”农业融资风险补偿基金合作方式

产业园、银行、财政及农林等部门缔结金融合作关系,发挥财政资金的杠杆作用,引导和扶持园区重点项目、重点企业发展,同时体现金融政策导向和财政资金的放大效应,为园区建设提供绿色金融服务平台。

 特色及亮点 

贷款对象:农村新型经营主体,包括但不限于专业大户、家庭农场、农民合作社及其成员、农业小微企业、农村电商、农民经纪人、休闲观光农业的经营户以及其他从事与农业相关生产经营活动的农户、商户等。

贷款利率:执行利率在人民银行同期同档次基准利率上浮不超过20%,不低于人民银行同期同档次贷款基准利率。

贷款规模:合作发放的贷款总额度不超过风险补偿金的10倍,单户融资额度原则上不超过200万元,特别优秀的经营主体经无锡锡山现代农业产业园管委会、中国农业银行股份有限公司无锡分行双方协商认可后不超过500万元。

8.2018—2019年无锡锡山国家现代农业产业园非建设类项目申报指南

 新型经营主体培育工程 

一、新型经营主体奖补

1、扶持内容

扶持产业园新申报的家庭农场、合作社和龙头企业;以及被市级以上部门在农业、科技、旅游等条线上授予优秀、示范等荣誉称号的相关涉农企业,给予相应的补助。重点扶持顺应产业园主导产业发展相关的涉农企业。

2、补助标准

(1)家庭农场、(2)合作社、(3)龙头企业

二、农业平台建设奖补

1、扶持内容

重点扶持产业园种子种苗产业相关建设平台,包括种子种苗研发培育中心、农业物联网相关配套生产设施、生产加工仓储销售一体化建设等方面,帮助产业园主导产业的壮大。

三、资金补助标准

(1)对新建2000平方米(含)以上工厂化育苗中心的种子种苗培育企业给予一次性最高10万元奖励。

(2)对上年度产值达到千万以上且年税收总额在10万元以上的生物农业企业给予一次性最高10万元奖励。

(3)对种子种苗生产进行物联网设施的配套建设的企业,根据投资进行30%的补助,最高补助不超过10万元。

(4)对于生产加工中涉及的冷链环节,根据总投资进行30%的补助,最高补助不超过10万元。

(5)对新引进在产业园设立具有独立法人资格的农业企业从投产年度起,当年度实际完成投资在500-1000万元的给予最高30万元奖励;对当年度实际完成投资在1000万元以上的农业企业给予最高50万元奖励。

四、产学研合作奖补

1、资金补助标准

申报单位必须具备承担项目所需的科技研发力量、资金力量和良好运行机制的产业园内涉农企业,申请单位必须和农业高等院校或科研院所签订产学研协议,明确具体的技术攻关内容,项目结束后须形成产学研成果。单个项目最高补助额度不超过30万元,且项目课题结束时间必须在2019年12月以前。

 品牌推广工程 

一、项目类别

(一)奖励补助类

1、奖励类项目

对产业园内涉农企业和家庭农场等经营主体,经认定的无公害食品、绿色有机食品、名牌农产品、地理标志、新品种、商标等进行奖励。

2、补助类项目

(1)对企业参加由政府及产业园组织的各级农业展会、招商推介会,组织推广农产品品牌,提升知名度和影响力,对参展费用进行补贴。

(2)对企业在全国、省、市各级官方媒体上进行品牌宣传,对宣传费用给予补助。

(3)对企业组织举办的各类主导产业推介营销活动,以及企业在产业园内组织举办的相关休闲旅游活动,对活动经费给予补助。

(二)电商平台补助类

鼓励产业园内涉农企业通过天猫、京东等电商平台,进行网络销售;同时也鼓励园区企业搭建自身电商销售平台,推广“实体+网店”销售模式。

二、补助标准

(一)奖励补助类项目

1、奖励类项目

2、补助类项目

(二)电商平台建设补助

(1)对企业通过天猫、京东等电商平台进行网络销售的投资,按照不超过总投资的30%进行补助,最高不超过5万元。

(2)对各企业搭建的电商平台建设费用给予30%的补助,单个项目最高补助不超过30万元。

  新型职业农民培训工程 

一、补助标准

锡山国家现代农业产业园新型职业农业培训补助资金共60万元,每年30万元,根据企业报备顺序进行补助,补完30万元为止。当年度培训补助不得在下年度申请补助。项目申请单位需提供培训方案、通知、签到表、照片等证明材料,由产业园项目审核小组进行审批立项、验收后方可进行拨款。

(1)产业园内企业、家庭农场、合作社通过邀请相关农业专家或自身的培训平台,对所属单位员工、产业园农民开展农业技术、农产品电子商务、农民创业等培训,单次培训达50人次,凭相关证明及票据报账,按照不超过实际发生金额的50%进行补助,单次培训最高补助不超过5万元。

(2)产业园企业通过组织考察学习团,学习先进的农业生产、机械种植、农业管理模式等技术,团队人次达10人次,通过相关证明及票据报账,按照不超过实际发生金额的50%进行补助,单次最高补助不超过5万元。

这么多实施方案和政策文件

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无锡农博园