食品安全是最基本的民生,是人民群众美好生活最基本的需要。今年年中,无锡市食安办(无锡市食药监局)市财政局、市教育局联合出台《无锡市食品安全责任保险试点工作实施办法》,明确在学校食堂、农村集体聚餐等重大民生保障领域、餐饮服务企业等食品安全高风险领域试点食品安全责任保险,坚持以保障民生民本、增强群众获得感为导向,创新保险方案,落实资金来源,有效破解了当前食品安全责任保险责任范围窄、免责条款多、理赔程序复杂、赔付额度低等难题,取得了显著成效。

        一是方案合理,覆盖全面。市食安办会同相关部门在市金融办,市保险行业协会指导下精心制定保险方案,各级食安办为除中心城区外的70个涉农镇(街道)投保农村集体聚餐食品安全责任保险,覆盖全市90%常住人口,为农村家宴保驾护航,截至11月底,全市本年度备案农村集体聚餐11万桌次,用餐人数115万人次,食责险保费折合每人每年仅0.1元,赔付金额为每人每次最高赔偿30万,累计限额最高为200万;全市80万学生和教职员工参保学校食堂食品安全责任保险,覆盖全市80%师生(含高等院校),12%常住人口,投保主体包括全市各级各类公办、民办院校和集体用餐配送单位,保险方案考虑到学校用餐风险实际,不设免赔额和累计赔偿限额。

        二是保障有力,化解风险。针对餐饮服务单位实际经营情况和网络订餐等互联网新业态,无锡市食责险方案在主险之外扩展了酒类责任条款、娱乐设施条款、承保送餐途中保险责任等赔付承诺,以进一步提高投保主体的抵御风险能力,保障和维持企业经营和再生产稳定;江阴市在农村聚餐管理APP中专门增加保险模块,宜兴市全市师生100%参保,锡山区财政专门拨款为公办养老机构购买食责险,梁溪区将参保食责险作为学校餐饮配送单位的考核硬指标。半年以来,全市食责险共计理赔80余人次,使食品消费者得到了及时有效可靠的救济保障。

        三是加强宣传,协同推进。针对“食品生产经营者观望、食品消费者事不关己”等问题,各级政府部门积极开展宣传推广,推动引导试点范围内主体参保;保险公司加强工作落实,全力做好投保主体的事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等工作,并在社区养老服务点探索提供公益性相关保险服务。

        下一步,无锡市食安办将会同相关部门通过政府引导加商业运作的方式进一步扩大食责险保障范围,在现有试点基础上进一步加强覆盖面,推动网络订餐平台入驻餐饮企业、学校餐饮集中配送单位积极参保,将食责险逐步拓展到肉制品、乳制品等生产企业,生鲜超市等经营单位,把食品安全责任险的推进与日常监管工作有机结合,充分发挥保险行业经济“减震器”和社会“稳定器”作用,落实食品安全战略,提升食品安全治理,推动社会共治,进一步总结食责险无锡经验,保障群众舌尖上的安全,以高水平安全推动高质量发展。