无锡市市区居家养老援助服务实施办法

一、总则

第一条  为了规范我市居家养老援助服务工作,满足社会多层次养老服务需求,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《省政府办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》(苏政办发〔2018〕1号),结合本市实际,制定本办法。

第二条  本办法所称居家养老援助服务(以下简称援助服务),是指采取政府购买服务的方式,为特定居家老年人提供生活照料、紧急救援、康复护理、精神慰藉等特定内容、特定工时的多种形式的养老服务。

第三条  市和市区相关政府职能部门组织开展援助服务及其监督管理,适用本办法。

第四条  市民政部门负责统筹协调、组织实施市区援助服务工作,并具体负责确定服务对象范围、统一组织招标采购、制定服务标准规范、实施评估考核监督。

市财政部门负责市本级援助服务资金预算审核汇总,定期做好与区财政资金结算工作。

第五条  区民政部门按市确定的服务对象范围,具体负责本级援助服务相关日常管理工作,指导街道(镇)、社区(村)开展宣传培训,无偿提供必要的工作场所,组织开展服务对象的审批工作,监督服务机构服务活动。

区财政部门具体负责本级援助服务资金预算审核汇总,定期做好与市财政资金结算工作。

第六条  援助服务机构按合同约定负责为特定居家老年人提供生活照料、紧急救援、康复护理、精神慰藉等特定服务内容、服务工时(以下简称工时)的养老服务。

第七条  各区应依法保障符合条件的老年人及时享受援助服务政策,确保应保尽保。对援助服务工作成效显著的单位和个人,依照有关规定给予表彰和奖励。

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二、服务对象和工时

第八条  对具有本市市区户籍、实际居住在市区范围内、符合下列条件之一的老年人家庭,提供每户每月2个工时的援助服务。

(一)家庭成员均70周岁(含)以上的低保、低收入家庭;

(二)家庭成员均80周岁(含)以上的纯老年人家庭;

(三)70周岁(含)以上的独居老年人家庭;

(四)市区分散居住的特困老年人家庭;

(五)家庭成员中有市级及以上劳动模范的纯老年人家庭;

(六)家庭成员中有定期领取抚恤金或补助金的重点优抚对象的纯老年人家庭;

(七)家庭成员中有重度残疾对象(残疾等级为一级或二级,聋哑人除外)的纯老年人家庭;

(八)计划生育特殊困难的老年人家庭;

(九)83周岁(含)以上的老年人家庭。

第九条  对具有本市市区户籍、实际居住在市区范围内、符合下列条件之一的老年人家庭,提供每户每月8个工时的援助服务。

 (一)60周岁(含)以上、生活不能自理的低保老年人家庭;

    (二)70周岁(含)以上、生活不能自理的低收入老年人家庭;

    (三)70周岁(含)以上、生活不能自理的重度残疾(残疾等级为一级或二级,聋哑人除外)老年人家庭;

   (四)生活不能自理的纯老年人家庭。

第十条  对具有本市市区户籍、实际居住在市区范围内、符合下列条件之一的老年人家庭,提供每户每月16个工时的援助服务。

   (一)60周岁(含)以上、在市区范围内无子女照顾或子女残疾无能力照顾、生活不能自理的低保、低收入老年人家庭;

   (二)60周岁(含)以上、在市区范围内无子女照顾或子女残疾无能力照顾、生活不能自理的市级及以上劳动模范老年人家庭;

   (三)60周岁(含)以上、在市区范围内无子女照顾或子女残疾无能力照顾、生活不能自理的重点优抚对象中的三属(烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属)老年人家庭;

   (四)80周岁(含)以上、在市区范围内无子女照顾或子女残疾无能力照顾的老年人家庭。

第十一条  对家庭成员中具有2名及以上人员同时符合本办法第八条或第九条或第十条条件的,仅按户提供服务,服务工时不按符合条件人数累加。对同时符合本办法第八条、第九条、第十条规定的援助服务老年人家庭,按服务工时高的执行,但不得重复享受。

第十二条  援助服务工时价格按本市最低工资标准的一定比例确定,并按略高于最低工资标准的增长幅度作动态调整。服务机构每次服务时间一般以2个工时为限。

第十三条  市民政、财政部门可以根据上级要求和实施情况,提出调整服务对象、服务工时和工时价格的建议,报经市政府同意后实施。

区民政、财政部门可以在市确定的服务对象范围内,提高服务对象工时数,由市招标采购的中标服务机构统一提供服务,所需资金各区自行承担。

三、附则注意

本办法所称老年人家庭,是指家庭有一位或一位以上年龄为60周岁(含)以上成员的家庭。

服务工时,是指服务机构工作人员从进服务对象家庭服务开始计时,至服务结束离开称为服务工时,如服务1小时即为1个工时。

家庭成员,是指夫妻、子女、父母等直系亲属。

纯老年人家庭,是指家庭成员只有60周岁(含)以上老年人居住且其子女不在同一居住小区(自然村)居住、或者子女残疾无能力照顾的家庭。

独居老年人家庭,是指家庭成员只有一位60周岁(含)以上老年人且其子女不在同一居住小区(自然村)居住、或者子女残疾无能力照顾的家庭。

计划生育特殊困难的老年人家庭,是指独生子女发生伤残或死亡、未再生育或收养子女的老年人家庭。

生活不能自理的老年人,是指日常行为依赖扶手、拐杖、轮椅和升降等设施帮助的失能、半失能老年人。

低收入家庭,是指家庭月人均收入在低保标准以上、2倍以下的家庭。

四、办理地址、时间及咨询电话:

即日起至2018年12月12日(周末除外)上午 8:30-11:00    下午13:00-16:30

注意事项

请需要办理的居民带好身份证、户口本等相关证件到社区办理