88辆校车闲置


近日,梨视频、澎湃、中国新闻社等多家媒体关注报道无锡惠山区一停车场内,88辆校车拼成“闲置”字样。据媒体报道称,这些校车已经闲置两年时间,总计88辆。这些校车的所有人为戚先生,至于为什么要拼字,他向媒体介绍说是因为车辆需要定期发动保养,所以就玩起了汽车拼图游戏。两年时间里,戚先生还拼过“无奈”、“哭”、“闷”等字以及一些图案,表达对这些校车闲置的苦恼……

戚先生到底遇到了什么事情,这些车辆为啥闲置在停车场两年呢?戚先生也将有关情况写了书面反映如下:

关于原锦江校车问题的反映

(有删节)

尊敬的领导:

我叫戚茂荣,是原惠山区锦江中小学生接送学生服务中心的实际管理人,现因我在担任总经理、党支部书记、工会主席期间经多方筹款520余万元来垫付运行费用,1050万购置车辆,导致如今520万打水漂,1050万购置车辆成废铁,数十名债权人集中向我讨债,面临走投无路的困境!

一、事情的缘由

为解决中小学生上下学交通安全问题,2010年10月惠山区以“政府购买服务”的方式,有五名出资人投资成立专门的接送学生服务中心一惠山区锦江中小学生接送服务中心(下称锦江校车),我任总经理全权负责运行的各项事宜。2015年11月,锦江校车因其他问题,被法院受理破产,所有资产进行司法拍卖。

二、我在事件中的做法

一是垫付校车运营资金。从2014年开始投资人因资金问题多次面临无法运营的风险,为确保近万名学生正常接送不受中断,更为了保证社会稳定的局面,为此,作为总经理、党支部书记、工会主席的我和副经理周某某、主办会计周某某、维修保障李某某等管理层经多方筹措垫付了520万来垫付校车运行费用(支付员工工资;缴纳社保及公积金;购买车辆配件;购买车辆保险及油料等)。2015年11月,校车公司被惠山法院受理破产后,教育局领导多次向我要求:尽一切办法,确保学生接送不受影响。可校车公司破产的消息传出后,20余名借款人计划采用拦截校车等各种极端方式向我要钱,为平息事态,同时确保社会稳定,确保顺利完成学生接送任务,我被逼无奈按借款人要求:“将所有借条上的欠款人由锦江校车换成我个人名义,将债务人原为锦江校车的,变更成我个人;在2016年春节前必须偿还100万”。迫于压力,我个人又借了100万元高利贷,初步还了一部分债务并改写了借条。

二是借资购买了原来运营的校车。2010年至今,我为接送服务学生中心投入了所有的心血。也取得了非常好的社会效应,2010年66台校车,区财政预算每年投入300万元,可随着车辆增加到93台,我还是把成本控制在预算的300万内,仅这一项每年为财政节约上百万元,这几年累计为财政节约数百万元。2016年6月锦江校车被法院裁定破产后,必须将资产进行拍卖,我作为债权人之一,想把被过低评估的资产通过拍卖来回归到实际价值,换取我的部分债权,于是我又用十几位兄弟的车辆及房产作抵押,举债1000余万元将这批校车买下,想继续为惠山区近万名学生服务

三、我现在面临的困境

一是校车运营权。我借资1050万购买的93辆校车(其中5辆现在已经卖掉了)因没有运营资质,现在就是一堆废铁,已经停放在石塘湾停车场超过24个月了。

二是垫付资金问题。为保证校车正常运营,当时借资垫付的各种费用,现在都改为我个人借资,加上借资购买这批校车,我已经倾其所有(房子、公司、车辆全部卖了)、债务累累、家庭破裂(离婚)、银行账户被冻结(即将成失信人员)、不堪忍受。

三是法院把这笔债权按照一般债权进行分配,我的五百万债权受偿率只有2.2%,只能拿回11万!通过与其他法院法官及律师咨询了解,我是为了民生工程及社会稳定所垫付的实际费用,可以灵活处理成优先债权的,这既体现社会公正性也使得有责任心的人敢作为。

四、我的诉求:

(一)将垫付款转成优先债权或其他方式支付给我。

(二)将我安排工作岗位,最好是现校车公司。

五、我的感想:

1、本来就有93台校车为惠山区学校服务了6年,为何不能继续使用原校车呢!(我得知政府自己组建校车公司后,用书面形式表示:可以按拍卖价原价卖给政府或低价租赁给政府)。

2、我多次通过书面形式或当面向政府请求协调解决我垫付款的事,可一直拖延至今(2年多),导致我如今局面。

3、学生接送服务本应该属于市场行为,就该交由市场运行,比安全比服务比价格,我们公平竞争学生接送市场,否则这样涉及违反《反垄断法》。

4、2016年因重新购买校车的周期,置万名学生接送不顾,竟然到2016年10月20日才有校车接送。还将我购置车辆开至企业停车场,并让我承担每月停车费2万、看护费6000元。

情况说明人:戚茂荣

2018年7月

9月4日傍晚,无锡市惠山区教育局就此事给予媒体回复:

关于88辆闲置校车的情况说明

1、新闻中提及的88辆校车曾经确为我区用于接送学生上下学的运行车辆,原属于锦江校车服务中心;

2、由于该公司财务管理问题,导致校车服务中心破产;

3、之后这批车辆在法院拍卖中由现车主戚先生以盐城某校车公司的名义拍得,因此车辆现所有权为上述盐城校车公司;

4、我区区委、区政府充分考虑到校车接送工程这一民生实事的重要性,决定将原有民资运营模式改变为国资投入运营。

惠山区教育局

2018年9月

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